中国人民银行数字货币研讨会20日在北京召开。来自人民银行、花旗银行和德勤公司的数字货币研究专家分别就数字货币发行的总体框架、货币演进中的国家数字货币、国家发行的加密电子货币等专题进行了研讨和交流。
研究数字货币,已从2014年成立研究团队
在1月20日举办的中国人民银行数字货币研讨会上,中国人民银行有关负责人透露,央行自2014年起就成立了专门研究团队,对数字货币发行和业务运行框架、关键技术、流通环境等进行深入研究,争取早日推出由央行发行数字货币。目前研究已取得阶段性成果。
数字货币有何好处?央行:减少洗钱逃税
央行有关负责人表示,如果成功发行数字货币,将带来许多便利:可以有效降低传统纸币发行、流通的高昂成本,提升经济交易活动的便利性和透明度;可减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为,提升央行对货币供给和货币流通的控制力,更好地支持经济社会发展,助力普惠金融全面实现;有助于建设全新的金融基础设施,进一步完善支付体系,提升支付清算效率,推动经济提质增效升级等。
在华融证券财富管理中心副总经理肖波看来,目前分散的金融机构都有很多内部账本,而未来随着区块链技术的应用,将建立全国统一账本,让每一笔钱都可以追溯,每一次交易行为都可以追溯,逃漏税、洗钱行为会在监管范围内,甚至有可能实现在刷卡机上自动扣税。
目前刷卡消费正在成为习惯,肖波表示,未来数字货币推广后,从社会信用积累的角度,企业和消费者都会倾向于使用数字货币、刷卡消费,因为电子交易有数据痕迹,可以据此积累企业和个人的信用,这会成为获得银行等金融服务的依据。
在数字货币还没有带来大变革之前,目前电子支付与所谓的数字货币还比较接近,交易时所用的钱都是通过银行账户进来的,都受到央行发行货币规模的控制。
央行所推行的数字货币很有可能会改变货币的发行技术,目前的电子支付只是将纸币价值转到网上传输,而未来数字货币可能在区块链上建立账本,不会被人篡改,而电子支付只是单向记账。
区块链(Blockchain)是指通过去中心化和去信任的方式集体维护一个可靠数据库的技术方案,区块链技术正是支撑比特币的技术,也被这次研讨会所提及。
手中的纸币会缩水吗?
数字货币发行之后,会改变货币流通量吗?那么我们手中的货币会因货币增发而缩水吗?
对此,中央财经大学金融法研究所所长黄震表示,数字货币主要是指货币形态,不会引发货币缩水。货币的发行规模依然由央行控制,而至于发行纸币还是数字货币只是形态的变化。
另外,黄震提到,现在发行数字货币尚处于探讨阶段,是一种货币价值符号的创新机制,很多问题还在研究中。不过,人们在实践中已经越来越趋向于使用电子银行、电子支付,而不愿携带纸币。在此趋势下,以后市面上流通的纸币可能会随之减少。
比特币缺乏监管引发担忧,央行曾提示风险
数字货币的流通究竟有没有先例?目前,在全球范围内流行的数字货币是比特币。比特币与传统货币不同,它不是依靠特定货币机构发行,而是依据算法,通过大量的计算产生。生产比特币的过程,就是业内俗称的“挖矿”。
比特币在多国大范围内流行。美国商品期货交易委员会曾宣布正式将比特币归为大宗商品。欧洲法院则裁定,在欧洲比特币以及其他虚拟货币应该和传统货币一样免征增值税,这让比特币可以在更加平等的平台上和传统货币竞争。
不过,由于缺乏监管,比特币的流行也引发了许多人对于它被用于洗钱等用途的担忧。前美联储主席伯南克曾警告,比特币存在“严重问题”,它并不能提供价格稳定性,远未做好取代传统货币的准备。他呼吁政府强化对比特币的监管和对其活动的监控。
2013年12月,央行等五部委下发的《关于防范比特币风险的通知》认为,比特币是一种特定的虚拟商品,不具有与货币等同的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用。比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为,普通民众在自担风险的前提下,拥有参与的自由。
未来将会没有纸币?
虽然比特币作为非官方货币前景未明,但央行推进数字货币却被视为官方对货币发行、流通机制的一次破冰。那么,未来纸币会退出历史吗?
未来可能没有纸币,整个金融业也将会数字化,这是大趋势。
要实现数字货币并非易事。有业内人士透露,数字货币要成为价值交换载体就要保证其安全性、便利性,还有很多技术性问题要解决。而数字货币替代纸币,在发行和流通中,还有一个很长的过程。
不过,中短期来看,纸币依然会存在,肖波认为,零星纸币还是会有的,即使在电子交易高度发达的美国,出租车消费等小额支付依然在用现金完成。
央行强调:将建立有效组织保障机制,实现与其他支付工具无缝对接
央行有关负责人表示,中国人民银行数字货币研究团队要建立更为有效的组织保障机制,进一步明确央行发行数字货币的战略目标,做好关键技术攻关,研究数字货币的多场景应用,争取早日推出央行发行的数字货币。数字货币的设计应立足经济、便民和安全原则,切实保证数字货币应用的低成本、广覆盖,实现数字货币与其他支付工具的无缝衔接,提升数字货币的适用性和生命力。
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